管委會(huì)各部門、駐區(qū)有關(guān)單位：

《新站高新區(qū)關(guān)于大力支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》已經(jīng)管委會(huì)主任辦公會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

合肥新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

2020年11月13日

新站高新區(qū)關(guān)于大力支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展決策部署，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，完善扶持政策，健全服務(wù)體系，高效落實(shí)各項(xiàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本政策。

一、提升民營企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）強(qiáng)化資金保障支持。設(shè)立扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，2020年我區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不低于4億元，重點(diǎn)支持和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。持續(xù)開展好政策宣講、走訪調(diào)研、要素對(duì)接、減稅降負(fù)、宣傳報(bào)道等“四送一服”送雙千工程系列活動(dòng)，著力解決企業(yè)反映問題，傾力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。（責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、財(cái)政局）

（二）鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。支持高企儲(chǔ)備庫入庫企業(yè)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行高企申報(bào)輔導(dǎo)，經(jīng)輔導(dǎo)進(jìn)入高企培育庫后，按實(shí)際發(fā)生的輔導(dǎo)費(fèi)用給予每家企業(yè)不超過5萬元的費(fèi)用補(bǔ)貼。對(duì)首次認(rèn)定通過的高企，給予每家25萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新落戶我區(qū)的高企（有效期內(nèi)且注冊(cè)、辦公、納稅均在我區(qū)），給予每家30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持高企儲(chǔ)備庫、高企培育庫入庫企業(yè)通過市場(chǎng)化擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行專利權(quán)質(zhì)押融資，給予擔(dān)保費(fèi)率50%的補(bǔ)貼，每家最高不超過100萬元。（責(zé)任單位：科技局、財(cái)政局）

（三）培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才分三檔分別給予500萬元、300萬元、100萬元的資助，創(chuàng)新領(lǐng)軍人才分三檔分別給予100萬元、50萬元、30萬元資助。該資金由市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）各承擔(dān)50%，市本級(jí)承擔(dān)的資助經(jīng)費(fèi)在入選后第一年度撥付到位，縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)承擔(dān)的資助經(jīng)費(fèi)須在履行相應(yīng)考評(píng)程序后，于入選第二年度、第三年度分兩批撥付到位。市直用人單位領(lǐng)軍人才資助，由市本級(jí)全額承擔(dān)，按上述程序分年度撥付。（責(zé)任單位：黨工委辦公室、人事勞動(dòng)局、財(cái)政局）

（四）支持企業(yè)掛牌上市。鼓勵(lì)企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板及科創(chuàng)板、新三板、安徽省股權(quán)交易中心掛牌，對(duì)成功在IPO上市的企業(yè)給予共800萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)利用紅籌和VIE等架構(gòu)在境外交易所首發(fā)上市融資的企業(yè)給予一次性100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)成功在新三板掛牌的企業(yè)給予共100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)成功在在安徽省股權(quán)托管交易中心掛牌的企業(yè)給予最高20萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、財(cái)政局）

（五）培育“專精特新”企業(yè)。對(duì)省認(rèn)定的專精特新企業(yè)，每戶給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬元。對(duì)省認(rèn)定的專精特新冠軍企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)80萬元。對(duì)國家認(rèn)定的專精特新“小巨人”，每戶給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)100萬元。企業(yè)獲認(rèn)定后根據(jù)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)通知提交申報(bào)材料，經(jīng)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、市經(jīng)信局審核推薦至省經(jīng)信廳。（責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局）

（六）獎(jiǎng)勵(lì)獲得各類稱號(hào)企業(yè)。經(jīng)省認(rèn)定的百級(jí)潔凈廠房（含A級(jí)GMP廠房）每平方米補(bǔ)助1000元；千級(jí)潔凈廠房每平方米補(bǔ)助500元。經(jīng)省認(rèn)定的智能工廠、數(shù)字化車間，分別給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)100萬元、50萬元。對(duì)上一年度認(rèn)定的省制造業(yè)創(chuàng)新中心，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)100萬元。企業(yè)獲認(rèn)定后根據(jù)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)通知提交申報(bào)材料，經(jīng)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、市經(jīng)信局審核推薦至省經(jīng)信廳。（責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局）

（七）支持中小微型企業(yè)發(fā)展。對(duì)獲認(rèn)定的省高成長型小微企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬元。對(duì)省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)擇優(yōu)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬元。對(duì)省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地?fù)駜?yōu)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬元。企業(yè)獲認(rèn)定后根據(jù)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)通知提交申報(bào)材料，經(jīng)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、市經(jīng)信局審核推薦至省經(jīng)信廳。（責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局）

（八）發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。對(duì)獲批工業(yè)和信息化部“跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)100萬元。對(duì)獲批工業(yè)和信息化部“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目”的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)100萬元。企業(yè)獲認(rèn)定后根據(jù)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)通知提交申報(bào)材料，經(jīng)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、市經(jīng)信局審核推薦至省經(jīng)信廳。（責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局）

（九）工業(yè)機(jī)器人推廣獎(jiǎng)勵(lì)。第1類：對(duì)省內(nèi)機(jī)器人集成企業(yè)集成工業(yè)機(jī)器人的，按機(jī)器人售價(jià)總額的5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高100萬元。第2類：對(duì)年度購置10臺(tái)及以上工業(yè)機(jī)器人（自由度≥4）的企業(yè)，按購置金額的20%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)最高可達(dá)100萬元。對(duì)年度購置10臺(tái)以下工業(yè)機(jī)器人（自由度≥4）的企業(yè)，按購置機(jī)器人費(fèi)用的15%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，最高100萬元。企業(yè)獲認(rèn)定后根據(jù)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)通知提交申報(bào)材料，經(jīng)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、市經(jīng)信局審核推薦至省經(jīng)信廳。（責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局）

二、切實(shí)減輕民營企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（十）多渠道保障人才安居。對(duì)在我市行政區(qū)域內(nèi)新落戶的在職在崗、且無自有住房的人員進(jìn)行租房補(bǔ)貼。租房補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為：博士每人每年2萬元，碩士每人每年1.5萬元，本科畢業(yè)生每人每年1萬元，大專、高等職業(yè)院校畢業(yè)生每人每年0.6萬元。租房補(bǔ)貼自審核通過申請(qǐng)的當(dāng)月計(jì)發(fā)、按月發(fā)放。租房補(bǔ)貼累計(jì)發(fā)放一般不超過36個(gè)月，對(duì)集成電路企業(yè)人才享受補(bǔ)貼年限由3年延長到5年，同時(shí)可不受落戶條件限制。我區(qū)企業(yè)新就業(yè)無房職工和和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員，按規(guī)定享受市區(qū)公共租賃住房租賃補(bǔ)貼政策，租賃補(bǔ)貼保障標(biāo)準(zhǔn)分別為300元/月·戶和200元/月·戶。該資金由市與區(qū)財(cái)政部門按照1:1比例及時(shí)安排上述補(bǔ)貼資金，并納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。待合肥市《關(guān)于進(jìn)一步吸引優(yōu)秀人才支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策（試行）》正式下發(fā)實(shí)施后，則根據(jù)該政策修改本條內(nèi)容，并安排相關(guān)補(bǔ)貼資金。（責(zé)任單位：建設(shè)發(fā)展局、財(cái)政局）

（十一）降低企業(yè)融資成本。經(jīng)由市政府推介的優(yōu)質(zhì)小微工業(yè)企業(yè)，對(duì)其上年度實(shí)際發(fā)生的流動(dòng)資金貸款利息，按銀行同期基準(zhǔn)利率給予最高50%貼息。通過搭建“小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)”、小微企業(yè)貸款貼息、開展小微企業(yè)政銀企對(duì)接活動(dòng)，積極暢通小微企業(yè)融資信貸渠道，降低中小微企業(yè)融資門檻和成本，推進(jìn)中小微企業(yè)“政銀擔(dān)”“續(xù)貸過橋資金”“稅融通”等財(cái)政金融產(chǎn)品。重點(diǎn)支持符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難但正常經(jīng)營且符合銀行續(xù)貸條件的民營中小微企業(yè)。推動(dòng)駐區(qū)銀行機(jī)構(gòu)與轉(zhuǎn)貸資金合作，確保不因企業(yè)使用該資金轉(zhuǎn)貸而斷貸、下調(diào)企業(yè)信用評(píng)級(jí)、莊降投信額度或增加融資成本。（責(zé)任單位：財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)發(fā)展局）

（十二）降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。扎實(shí)推進(jìn)民營企業(yè)各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策，抓好國家、省、市降低企業(yè)成本政策的落地實(shí)施。企業(yè)從縣級(jí)以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門及其他部門取得的應(yīng)計(jì)入收入總額的財(cái)政性資金，凡符合條件的，可以作為不征稅收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除。及時(shí)落實(shí)國家降低企業(yè)社保費(fèi)率政策要求，確保總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。按照“涉企收費(fèi)進(jìn)清單，清單以外無收費(fèi)”原則，全面清理物流、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、公用事業(yè)等領(lǐng)域經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行已公布的涉企保證金目錄清單。對(duì)參與政府采購的企業(yè)，履約保證金可采取轉(zhuǎn)賬、電匯或保函等形式收取。（責(zé)任單位：稅務(wù)局、經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、人事勞動(dòng)局、財(cái)政局、建設(shè)發(fā)展局、公安分局、生態(tài)環(huán)境分局）

三、優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（十三）促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展。一是加快推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)以“新站高新區(qū)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)”為核心的公共服務(wù)平臺(tái)，并與合肥市“母子”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)無縫業(yè)務(wù)對(duì)接，達(dá)到資源共享、互聯(lián)互通，成為全區(qū)中小企業(yè)服務(wù)體系的窗口服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)線上線下融合，優(yōu)化整合提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”“一次辦成”。二是積極加快完善公共場(chǎng)所無線局域網(wǎng)五大場(chǎng)所全覆蓋工作，大力促進(jìn)無線局域網(wǎng)在政務(wù)、商務(wù)、生產(chǎn)和生活等領(lǐng)域的應(yīng)用、滲透和融合，讓信息服務(wù)惠及民生，不斷提升信息化水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。（責(zé)任單位：管委會(huì)各部門）

（十四）落實(shí)清欠賬款工作。清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作是黨中央、國務(wù)院的重大決策要求，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于清欠工作重要指示批示精神要求，抓好清欠工作有利于優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力，穩(wěn)定民營企業(yè)中小企業(yè)的信心，是推進(jìn)供給側(cè)改革，落實(shí)中央“六穩(wěn)”要求的重要舉措。按照《合肥市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》要求，持續(xù)開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。（責(zé)任單位：管委會(huì)各部門）

上述政策重點(diǎn)支持符合我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、工商注冊(cè)地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在我區(qū)的民營企業(yè)。本政策自2020年1月1日起施行，有效期1年。本政策中對(duì)應(yīng)的省、市政策如出臺(tái)新的版本，則相應(yīng)內(nèi)容按照新出臺(tái)政策修訂執(zhí)行。具體政策措施由相應(yīng)的責(zé)任單位負(fù)責(zé)解釋。